A campanha pelo Estado da Palestina

Antes que façamos uma análise sobre a situação atual, é importante resgatar, de forma resumida, um breve histórico do momento da criação do Estado de Israel. Na verdade a ONU votou um plano de partilha apoiado pela Grã-Bretanha, à época já um império decadente, mas ainda influente e que ocupava grade parte do Oriente Médio desde o final da I Guerra Mundial. As Nações Unidas, recém constituída como Organização sucessora da Liga das Nações, tinha apenas 56 estados membros.

A votação não foi folgada. A proposta de dividir a Palestina em dois estados – pela Resolução de nº 181 da Assembleia Geral – obteve apenas 33 votos, ou seja, 58%. Houve 13 votos contrários – 23% – e 10 restantes abstiveram-se de votar (foram registradas duas ausências). Assim, 42% dos votos discordaram da criação do Estado de Israel de alguma forma. Dito de outra forma, Israel obteve menos que 60% de apoio.

A proclamação do Estado de Israel deu-se no ano seguinte, em 14 de maio de 1947, a partir de votação em uma Assembleia judaica, espécie de parlamento. Esse dia é conhecido pelos palestinos como Al Nakba ou Dia da Desgraça em árabe. Imediatamente iniciou-se uma guerra entre israelenses e árabes. Israel ampliou as terras “doadas” pela ONU ocupando ainda mais terras “destinadas” aos palestinos pela Organização.

Desse momento histórico para cá, passaram 63 anos. A decisão da ONU dividiu a Palestina em duas parte, autorizando a criação e proclamação de dois estados, mas apenas um havia sido constituído. Não bastasse isso, centenas de aldeias palestinas foram destruídas, queimadas. Quase um milhão de árabe-palestinos foram deslocados de suas casas, de suas aldeias, de suas terras. Expulsos. Passaram a viver em acampamentos de refugiados, com suas vidas precárias, insalubres. Hoje somam quase cinco milhões de refugiados espalhados, em sua maioria, por países árabes próximos e vizinhos de Israel.

Nesse período até os dias atuais, pelo menos cinco grandes guerras e conflitos ocorreram entre os sionistas de Israel e a luta de resistência dos palestinos e árabes que lhes fazem fronteiras. O conflito não foi resolvido. O Estado da palestina nunca foi proclamado.

Um pouco da história mais recente

Do surgimento da Organização para a Libertação da Palestina, onde participam praticamente todos os grupos de resistência à ocupação e em defesa da pátria Palestina, ocorrida em 1964 até a proclamação pelos palestinos de seu estado nacional, ocorrida em 15 de novembro de 1988, passaram-se 24 anos sem que o direito dos palestinos de terem seu estado autorizado pela ONU fosse respeitado.

No período de 1988 e 1993, o mundo sofreu grandes e profundas transformações. Em 1989 o Muro de Berlim veio abaixo. Em agosto de 1990 Saddam invadiu o Kuait e gerou a invasão e a agressão ao Iraque em janeiro de 1991. E nesse mesmo ano, em dezembro, a bandeira da antiga URSS foi arriada do Kremlin, na Rússia.

Ainda assim, a derrota só não foi maior porque nesse mesmo ano de 1991 iniciaram-se conversações secretas na cidade pacifista de Oslo – a mesma que sofreu na sexta passada um ataque terrorista da extrema direita – na Noruega, pela primeira vez, de forma direta, entre palestinos e israelenses. Dois anos depois, ainda que não fosse o que todos esperavam, uma organização governamental que passou a chamar-se de Autoridade Nacional foi constituída e aceita por Israel, ainda que com extremas limitações de poderes, mas saindo do estágio anterior.

Claro, houve ressentimentos entre algumas lideranças palestinas. Argumentavam que isso foi um erro histórico e alguns chegaram mesmo a acusar Yasser Arafat de ter capitulado ante os israelense, aceitando um acordo equivocado. A maior expressão pública dessas críticas veio de Edward Said, a quem sempre respeitei como intelectual e acadêmico, tendo lido quase toda a sua produção literária disponível em português. No entanto, não estou de acordo com essa visão negativa. Escrevi vários artigos à época elogiando, saudando a criação dessa autoridade. Melhor assim, do que o estágio anterior de completa e simples ocupação.

No entanto, aquilo que se convencionou chamar simplesmente de “processos de paz”, foram praticamente interrompidos nos últimos 20 anos. As promessas de rumar para a constituição de um estado nacional, conforme previa em detalhes com fronteiras determinadas, a resolução de novembro de 1947 da ONU, nunca se materializaram. Ao contrário. As negociações eram completamente infrutíferas. A cada troca de governo de Israel, sejam eles ditos “progressistas” (do Partido Trabalhista, social-democrata), sejam eles direitistas (Likud ou Kadima), nunca foram registrados progressos.

Os israelenses, em uma campanha contra Arafat, chegaram a divulgar falsidades de que quem recusou o Estado Palestino foi Arafat, que se via pressionado pelos seus “radicais”. Pura mentira. Tal proposta nunca sequer chegou a ser cogitada pela liderança sionista e israelense.

Da proclamação pelo Estado feito pela OLP em 1988 até os dias de hoje, morreram milhares de palestinos na sua luta pela resistência, pela sua terra. Dependendo dos momentos dos conflitos a cada israelense que morre em ações da resistência morrem, em média de dez a vinte palestinos, na sua maioria crianças, velhos e mulheres. Uma carnificina, uma barbaridade. E o mundo sempre assistiu isso passivamente e nunca conseguiu fazer nada para impedir essa situação. Em especial os Estados Unidos, a maior potência do planeta, que sempre apoiou aberta e descaradamente o Estado sionista de Israel.

No entanto, as coisas foram ficando tão ruins e os massacres continuamente perpetrados contra os palestinos que sua luta nacional foi sensibilizando o mundo. Mesmo nos oito anos do governo Bush, de direita e nos dois primeiros de Obama, mais centrista, os Estados Unidos passaram a apoiar a solução de dois estados para dois povos convivendo lado-a-lado.

A proposta concreta dos palestinos

Fracassaram todas as propostas de paz. O governo Netanyahú, de extrema direita que já governa Israel há dois anos, que nem sequer reconhece a OLP como representante, que nada negocia, que sequer pronuncia a palavra “Estado da Palestina”, acabou por jogar a situação em um completo impasse.

Dessa forma, a liderança nacional da resistência palestina, encabeçada por Mahmoud Abbas, que sucedeu Arafat desde sua morte em 2004, jogou sua principal cartada: faria proclamar o Estado da Palestina de forma unilateral. Após ter unificado todos os 13 grupos que atuam na resistência (Acordo do Cario de 4 de Maio de 2011) – inclusive o Hamas – proclamando a intenção de formar um governo de unidade nacional, essa mesma liderança decidiu, já desde o 1º semestre, levar à Assembleia Geral das Nações Unidas, o pedido de que a Palestina seja aceita como membro pleno da ONU.

Aqui se abriu um debate na comunidade internacional, mas que foi resolvido e praticamente superado no seio do povo palestino. Com quais fronteiras os palestinos deveriam pedir a instalação de seu sonhado estado nacional?

A proposta que vem ganhando corpo há alguns anos é a de que uma proposta aceitável – ainda que muito aquém da proposta original da partilha de 1947 – seria aquela das fronteiras anteriores a 1967. O mundo começou a aceitar essa proposta. Até que o próprio Obama, em discurso realizado em 19 de maio passado, em Washington, na sede da AIPAC, organização judaica que defende Israel – o mais poderoso lobie judaico nos Estados Unidos, extremamente rico – defendeu abertamente e de forma contundente a criação do Estado da Palestina com as fronteiras anteriores a 1967 (de 4 de junho desse ano, quando houve a chamada Guerra dos Seis Dias).

Não foi a primeira vez que um presidente norte-americano faz isso. Mas foi a primeira com a contundência do seu significado, mencionando volta de refugiados, fronteiras explícitas, Jerusalém e fez isso perante o próprio primeiro Ministro de Israel, Benjamin Netanyahú, que estava presente nesse evento. E o fez depois do acordo de unificação da liderança palestina. Mas Obama disse também que esse Estado deveria ser fruto de negociação e que ele não aceitaria, em hipótese alguma, que a ONU proclamasse unilateralmente através de uma votação e que poderia até vetar essa decisão no Conselho de Segurança da ONU.

A campanha em plano mundial

Aqui vale a pena alguns comentários e registros. Em junho passado, um dos príncipes da Arábia Saudita, chamado Turki Al Faisal, publicou um violento artigo no jornal Washington Post nos Estados Unidos que obteve imensa repercussão. Em especial com colunistas famosos como Richard Cohen, do mesmo jornal e Thomas L. Friedman, do NYT. Ambos com comentários favoráveis à linha do líder saudita e membro influente da família real.

Turki faz claramente uma ameaça aos Estados Unidos se eles vetarem na ONU a criação do Estado da Palestina. Dito de outra forma, ele se proclama aberta e francamente favorável a esse Estado. E com fronteiras de 1967 pelo menos. Ambos os colunistas são conservadores, homens de pensamento no mínimo centrista para os padrões brasileiros. Portanto, o apoio deles à linha do príncipe pode estar significando que algo vem se alterando no centro da potência norte-americana.

Do lado de Israel, ouvem-se apenas ameaças e acusações de que os palestinos não negociam. Bobagem. Eles o fazem sistematicamente há exatos 20 anos, desde as conversas na Espanha e Noruega em 1991, patrocinadas pelos EUA quando era presidente Bill Clinton.

Agora, parece que os palestinos cansaram-se de tudo isso. Nada resolve. Não há disposição e nunca houve na verdade, vontade política da parte dos israelenses para negociar a paz, para garantir as terras palestinas, ainda que estas seriam, se vingar as fronteiras de 1967, apenas e tão somente cerca de seis mil quilômetros quadros, contra 27 mil quilômetros quadrados da proposta original de 1947. Ficariam com apenas 22%, mas ainda assim um avanço com relação ao que possuem hoje.

Dessa forma, a Liga Árabe decidiu apoiar o patrocínio da OLP junto às Nações Unidas. Os cálculos mais pessimistas da liderança palestina, levando-se em conta declarações expressas da Liga Árabe (22 países), da Organização da Conferência Islâmica (47 países), dos Países Não-Alinhados (77 países) e dos que já reconhecem a Palestina como Estado Nacional, é possível que já se tenha pelo menos 140 países em apoio, mais do que suficientes dos dois terços necessários (129 países). Ainda assim, uma recente pesquisa feita em Israel indica que 77% da população coloca-se absolutamente contrário a que os palestinos tenham seu Estado Nacional com base nas fronteiras de 1967, mesmo que isso levasse a uma paz duradoura.

O processo de votação na ONU

Todos os anos, no mês de setembro, as Nações Unidas se reúnem na sua sede central em Nova York em Assembleia Geral para deliberações. Pela tradição que vem desde a criação da Organização em 24 de outubro de 1945.

A próxima Assembleia Geral terá o número de 66ª. Será presidida por um árabe do Qatar (um qatarino). É o embaixador do reino da Qatar na ONU há 13 anos e chama-se Nassir Abdulaziz Al Nasser. A instalação ocorrerá no dia 13 de setembro, uma terça-feira, às 15h, horário de Nova York (em Brasília serão 16h). A presidente Dilma Roussef fará a abertura, já confirmada, como é da tradição de um representante do Brasil abrir a AG.

Apesar de ser instalada dia 13, a AG tem períodos de debates e votações dentro de uma pauta extensa. Os dois períodos de votações ocorrerão entre 21 e 23 de setembro e depois no final, no encerramento entre 26 e 30 de setembro. Assim, no limite, a votação da petição palestina ocorrerá até o último dia de setembro.

Essa iniciativa palestina, que tem simpatia da esmagadora maioria das nações tem que passar antes pelo crivo do Conselho de Segurança da própria ONU. Esse é um órgão que possui 15 membros, dos quais cinco são permanentes há décadas e possuem poder de vetar decisões tomadas, mesmo que elas sejam de 14 a um voto contra, por exemplo, desde que esse um voto contra seja uma dessas nações com poder de veto, a decisão esta derrubada (esses cinco países são: EUA, China, Rússia, França e Inglaterra). Se nenhum dos cinco grandes e poderosos votarem contra e não vetarem, a resolução palestina tem que vencer por pelo menos nove votos contra seis.

Os membros rotativos do CS/ONU são os seguintes com o tempo dos respectivos mandatos (até que ano serão membros do CS): África do Sul (2012); Alemanha (2012); Bósnia (2011); Brasil (2011); Colômbia (2012); Gabão (2011); Índia (2012); Líbano (2011); Nigéria (2011) e Portugal (2012).

Difícil prever um resultado. Mas votos certos e já declarados entre esses são: Gabão, África do Sul, Índia, Líbano, Brasil e Nigéria e mais China e Rússia, dos permanentes. Isso daria apenas oito votos. Portanto, vê-se que não será uma batalha simples. Muito jogo diplomático e político ainda será jogado.

As últimas informações que nos chegam, após reunião com todos os embaixadores palestinos na semana passada na cidade de Istambul, na Turquia, será de que até 4 de agosto a formatação do texto final que os palestinos apresentarão na ONU estará pronta. Ele será fechado na cidade de Doha, no Qatar e contará com a colaboração da Arábia Saudita que vem apoiando com firmeza a criação do Estado e mais o Egito, através de seu governo provisório.

Quem vai assinar a petição/moção/ será o próprio presidente da AP, Dr. Mahmoud Abbas. Ela deve ser protocolada diretamente com o secretário-geral da ONU, Ban Ki Moon, que deve enviá-la para apreciação ao CS/ONU. Mesmo que ocorra o veto americano, ela vai à AG e o Estado da Palestina poderá ser admitido como estado não-membro, status igual ao Estado do Vaticano, que permite que participe plenamente de todos os órgãos da ONU, ainda que não tenha direito de voto.

Israel coloca-se em campo no momento, com todas as suas forças, despachando seus diplomatas para todos os países – em especial Brasil – para tentar convencer as representações diplomáticas das nações a votarem contra os palestino na ONU. Um caminho antecipadamente perdido. Assim, devemos nos preparar para reações duras por parte do governo fascista de Netanyahú, retaliações e até possíveis revisões nos acordos de Oslo, retirando garantias e direitos dos palestinos que lhes são asseguradas. Pagarão elevado preço por isso se o fizerem.

Deflagrar uma ampla campanha no Brasil

O Brasil, como sabemos, joga e jogará papel de destaque nesse processo. Em 10 de dezembro passado o então presidente Lula assinou o reconhecimento do Estado da Palestina. Depois disso, praticamente toda a América Latina – à exceção da Colômbia, um protetorado estadunidense no subcontinente – reconheceu em seguida. O próprio presidente Lula vem fazendo articulações internacionais em vários continentes para que os países votem pelos palestinos na ONU.

Pensando em formas de prestar uma solidariedade mais ativa aos palestinos é que um grupo expressivo de entidades da sociedade civil brasileira vem se reunindo desde o dia 6 de junho na sede do PCdoB. Já foram feitas seis reuniões. A sétima ocorrerá na próxima segunda, dia 25 de julho, às 19h (Rua rego Freitas, nº 192, República). Tais reuniões tem contado com 30 a 40 ativistas internacionalistas que representam essas entidades. São abertas aos apoiadores sinceros da causa e da campanha pelo Estado da palestina Já! Em especial para as entidades representativas.

As decisões até o momento são de que é fundamental termos uma página da Campanha na Internet, que esta sendo preparada. A logomarca já foi definida. Materiais e peças publicitárias da campanha serão produzidas. Um ato de lançamento será marcado e deve ser de massa, com expressivas personalidades nacionais presentes. O ex-presidente Luis Inácio Lula da Silva está sendo convidado e poderá nos dar a honra de estar no evento. A data indicativa esta sendo 12 de agosto, mas ainda não esta fechada, podendo sofrer alterações. Vamos dar ampla divulgação quando tudo estiver definido. Pensamos em realizar uma manifestação de rua, de massas, pacífica, pela paz e pelo Estado da Palestina.

Até o presente momento, a campanha é integrada por dezenas de entidades que representam praticamente todos os setores da sociedade brasileira. Temos já confirmados no Comitê de Campanha diversos partidos políticos (PT, PCdoB, PSB e PPL), centrais sindicais (CUT, CTB, Força e CGTB), entidades juvenis e estudantis (Oclae, UNE, UBES, ANPG, UEE/SP, UPES, UJS e CEMJ), entidades de mulheres (FDIM, UBM, MMM, CMB, SOF, CF 8 de Março), entidades de negros (Unegro, CNAB e MNU, Grupo Kilombagem), entidades comunitárias (Conam e CMP), entidades de luta pela paz (Cebrapaz e Conselho Mundial da Paz), entidades árabes (Fepal, Fearab, Movimento El Marada Libanês, Portal Arabesq, Associação Beneficente Islâmica do Brasil, Instituto Jerusalém do Brasil, Jornal Gazeta Árabe, Revista Sawtak, Sociedade Palestina de SP), movimentos sociais expressivos e diversos tipos de entidades e/ou instituições (tais como o MST, Consulta Popular, Assembleia Popular, Nação Hip Hop, Sindicato dos Radialistas de SP e Portal Vermelho). Outros partidos, centrais e movimentos sociais nacionais estão sendo convidados a aderirem à campanha, que já aprovou um Manifesto Nacional que será divulgado no dia do lançamento público da campanha.

Diversas redes sociais, em especial o Facebook, já criaram páginas da campanha que crescem a cada dia. Companheiros parlamentares como Adriano Diogo (PT/SP) e Jamil Murad (PCdoB/SP) estão empenhados praticamente em tempo integral na campanha. Dirigentes partidários como a Iole Ilíada e Ricardo Abreu, respectivamente SRI do PT e do PCdoB dedicam-se integralmente. As secretariais internacionais da CUT, CTB, Força e CGTB já designaram companheiros que nunca faltam às reuniões semanais da campanha. A mesma coisa com as mulheres, jovens, negros, estudantes, líderes comunitários, enfim, toda a sociedade brasileira vai expressando seu apoio a essa que é mais justa luta da atualidade.

De minha parte, não tenho dúvidas: lutar hoje contra o imperialismo e contra o sionismo é dedicar-se de corpo e espírito a essa magnífica campanha. Sei que vozes da discórdia aparecerão, mas são minoritárias. Eu as chamo de viúvas de Oslo e viúvas e órfãos de Edward Said, aqueles que dizem que o Estado da Palestina esta fadado ao fracasso, que será um bantustão, que Israel vai sair ganhando e vai se fortalecer com isso. Só não explicam porque toda a máquina imperialista e sionista no mundo se move contra a criação do desse Estado.

As forças vivas da resistência palestina, as que estão na linha de frente da batalha nunca tiveram dúvidas: qualquer que seja o tamanho da terra original da Palestina onde os palestinos possam criar em seu solo pátrio esse seu Estado Nacional, por mais problemas que possa ainda vir a ter, já seria um significativo começo. Historicamente eles serão vitoriosos em sua luta. Quiçá um dia tenhamos um só estado, a Palestina, pátria de todos os povos irmãos que vivem milenarmente na região.

Lejeune Mirhan é Sociólogo, Professor, Escritor e Arabista. Membro da Academia de Altos Estudos Ibero-Árabe de Lisboa e Diretor do Instituto Jerusalém do Brasil. Colunista de Oriente Médio do Portal da Fundação Maurício Grabois